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依法行政是现代法治的核心,而国家工作人员,他们的法治思维更是法治的起点。

“以下关于领导干部报告个人事项的表述中错误的是?”……这是日前一场县处职领导干部任前法律法规知识考试的考题。自苏州在全国率先建立县处职领导干部任前法律法规知识考试制度以来,全市已组织73次考试,696名领导干部通过考试走上新的领导岗位。

“逢提必考”“不考不任”,已经成为领导干部任职新常态。为什么要把领导干部任前考法提到如此重要的程度?说到底,是通过考试倒逼领导干部带头学法守法用法,这是法治社会的应有之义。依法行政是现代法治的核心,而国家工作人员,也就是我们常说的干部或官员,他们的法治思维更是法治的起点。

公共权力不是无限大,法律法规为权力划好了边界,越过这个边界,以权压法、以言代法、公权私用,无视法律法规、对其缺乏应有的敬畏,这些便是权力滥用、腐败滋生的根源。可以听听那些落马官员的忏悔,多半会把“法律意识薄弱”作为自我迷失的一个主因。可见,及时提神醒脑常敲“木鱼”多么有必要。

可能有人会问:考试合格了就能保证官员正确用权依法行政了吗?当然,考试只是形式,考试更多起到的是提醒作用,但把考法作为上任的硬性要求,它可以传导对法律的高度重视。“逢提必考”“不考不任”,应考倒逼的是学习,而学习的过程除了简单地记忆知识,其实也是把“红线”“高线”一遍遍铭记于心的过程。考与不考,学与不学,规矩意识和责任意识应该会有所不同。

掌权思源,清楚权力的边界,置言行于法律法规框架之内,正确的权力行使不能只停留在认识层面上,考试也只能是一种形式,最终让干部使用好手中权力的还是要通过提高法律法规的刚性,让手中有权的干部有所敬畏,有所为有所不为。所以,一方面要通过学法、考法来补好补足“精神之钙”,另一方面要通过不折不扣的查处来杜绝权力的任性。(苏报融媒评论员 杨仲)

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